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聊城积极推进散煤治理和煤炭清洁利用工作

本文摘要:聊城大力前进骑侍郎煤管理和煤炭洗手利用工作加到时间:2017-01-31原文公开发表:2017-01-31人气:28来源:聊城日报让环境更加洁净,让空气更加甜美,让水城更加美丽。为让碧水蓝天永驻聊城,2016年,在市委、市政府的领导下,市经济和信息化委员会充分发挥聊城市煤炭洗手利用监督管理工作领导小组办公室起到,坚决靠上捉、靠前捉,侧重部门同步,构成工作合力。 经过全市上下共同努力,煤炭洗手利用工作获得明显效益,骑侍郎煤管理对我市大气的提高起着不能替代的大力起到。

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聊城大力前进骑侍郎煤管理和煤炭洗手利用工作加到时间:2017-01-31原文公开发表:2017-01-31人气:28来源:聊城日报让环境更加洁净,让空气更加甜美,让水城更加美丽。为让碧水蓝天永驻聊城,2016年,在市委、市政府的领导下,市经济和信息化委员会充分发挥聊城市煤炭洗手利用监督管理工作领导小组办公室起到,坚决靠上捉、靠前捉,侧重部门同步,构成工作合力。

经过全市上下共同努力,煤炭洗手利用工作获得明显效益,骑侍郎煤管理对我市大气的提高起着不能替代的大力起到。截至2016年12月30日,我市有数7个县洁净型煤订购亲率超过90%以上;有7个县仓储亲率超过80%以上;有8个县仓储到户比例也超过100%;各乡镇仓储网点建设已完成总任务量的97%;骑侍郎煤经营户已查禁99%。转入供暖季以来,我市骑侍郎煤管理工作力度大大增大,维持较慢发展态势,煤炭洗手利用工作获得新进展。在国家发改委诱导煤价过慢下跌的指示精神下,在一系列措施下,国内煤炭价格涨势逐步减慢。

市经信委作为骑侍郎煤管理工作联合单位,敦促各县、市属开发区逃跑不利时机,大力找寻货源,不断扩大洁净型煤订购量,确保冬季供暖供需。截至2016年年底,全市洁净型煤仓储到户比例已超过94%以上。统筹规划合理调度洁净型煤订购量较慢提高2016年11月1日,被称作山东史上最严的环保地方性法规《山东省大气污染防治条例》月实行。

为增加煤炭消耗、减少燃煤散烧污染、提高环境和空气质量、提升居民快乐指数,我市制订实施了《聊城市洁净煤加工仓储实施方案》,具体了洁净煤继续执行标准、洁净煤加工企业建设标准和洁净煤仓储补贴标准。从骑侍郎煤到洁净型煤,是一个异化的大横跨,其中的繁复工作牵涉到方方面面。由于2016年是我市洁净型煤仓储第一年,依赖原为的加工仓储企业可玩性十分大,经过多次研究协商,市政府制订了以洁净型煤电视剧集为主导的基本政策。

市经信委通过统筹规划,合理调度,截至2016年12月23日,全市已订购洁净型煤59.74万吨,比11月底减少6.5万吨;订购率为75.5%,比11月底减少8.22个百分点;已完成仓储到户的洁净型煤是57.28万吨,比11月底减少10.42万吨;仓储率为72.35%,比11月底减少13.15个百分点,其中,高新区、开发区、阳谷县、高唐县和莘县的订购亲率和仓储亲率皆已超过100%。坚实积极开展洁净型煤仓储到户工作。

2016年全市洁净型煤仓储任务目标是79.16万吨,计划构建洁净型煤仓储总户数按照仓储任务目标的80%确认,全市总计63.33万户,目前已完成仓储59.14万户,仓储到户率为93.23%,比11月底减少11.86个百分点。全市11个县、市属开发区中有数8个仓储到户比率多达100%。大力推展高效节能环保炉具。

融合洁净型煤推展,各县、市属开发区充分发挥基层组织起到,采行大力有效地的措施,增强设施炉具推展,大力引领居民用于节能环保型炉具,提升洁净型煤用于效率,同时,对已出售炉具的居民展开安全性用于方法指导,提升居民安全意识,防止煤气中毒事件再次发生。截至2016年12月23日,全市总计推展高效节能炉不具18.37万台,成效显著。科学布局县市同步加工企业建设急剧前进市政府办公室制订并实施的《聊城市洁净煤加工仓储方案》规定,我市11个县和市属开发区,共计规划创建7个洁净型煤加工仓储企业,其中,主城四区共建一个洁净型煤加工仓储企业,由东昌府区主导负责管理;东阿县以煤改气居多,型煤电视剧集,暂缓另设加工企业;其他6个县都各创建1个洁净煤加工仓储企业。

目前,冠县、莘县和东昌府区的洁净型煤加工企业早已转入试生产阶段,临清市已基本竣工,高唐和阳谷县洁净型煤加工企业还在筹划之中。根据市政府决定,市经信委的组织工商、质监、环保等部门,分别到冠县、莘县和东昌府区,对上述三家洁净型煤加工企业的审核申请、的组织生产、安全性管理、产品质量等情况展开调研,构成调研报告。

整体来看,三家企业生产的产品主要指标合乎聊城市洁净型煤质量标准拒绝,但是有关立项审核、规划、环评、福评鉴情况必须更进一步完备。精心谋划全域覆盖面积全力建构配送中心网络按照骑侍郎煤管理工作决定和洁净型煤仓储拒绝,每个乡镇应以规划建设1-2一处仓储网点。全市共计镇办139个,2016年规划成立仓储网点192个,目前已完成仓储网点建设186个,已完成工程进度超过96.88%,其中,主城四区作为工作重点,工程进度较慢,23个洁净型煤仓储网点建设已全部已完成。

根据规划拒绝,阳谷县和东阿县2016年不另设仓储网点,必要由企业仓储到户。在仓储网点建设中,有非常一部分是原本的煤炭经营企业改建而出的,目的在于充分发挥他们的销售网络起到,减缓推展速度。

全面发动立体宣传增进洁净型煤全面铺开强化舆论宣传,是增进工作较慢前进的必要措施,特别是在是骑侍郎煤管理、洁净型煤推展这项牵涉到千家万户的新事物、硬任务,更是如此。市委宣传部和市经信委联合研究制订了《聊城市骑侍郎煤管理工作宣传方案》,具体宣传任务和工作措施。

按照方案拒绝,及时敦促各县、市属开发区利用广播电台、电视台、报刊、网络、手机等多种形式,增大全市骑侍郎煤管理和洁净型煤推展宣传力度。市经信委每周以领导小组办公室月文件的形式通报骑侍郎煤管理工作,并在《聊城经信网》公布,同时,为强化骑侍郎煤管理工作专题报道力度,在《聊城日报》成立经信专刊,及时报导骑侍郎煤管理工作进展情况。

为作好骑侍郎煤管理和洁净型煤仓储工作,在办好硬件建设的同时,各县、市属开发区大力培育一支不具备骑侍郎煤管理和洁净型煤宣传推展专业知识、技术和能力的工作队伍。每个乡镇办事处都成立35人的专门机构,每个村都把村两委主要人员作为培训对象,首先普及煤炭洗手利用专业知识,进而充分发挥其起到,因应展开试烧,提升宣传效果。各村广播喇叭循环播出洁净型煤科学知识和劣质煤的有害,构成立体式、多方位的宣传网络,前进骑侍郎煤管理和洁净型煤推展工作的进行。全市目前早已构成一支1213人的专业宣传推展队伍,共计积极开展集中于试烧和进村入户试烧3万余次,强化了群众对洁净型煤的认知度,提升了群众出售洁净型煤的积极性。

部门同步源头掌控杜绝劣质骑侍郎煤流向聊城按照《聊城市煤炭洗手利用监督管理办法》和《关于切实加强煤炭洗手利用监督管理的实行意见》的责任分工,市经信、工商、交通、环保、公安、质监多部门同步,强化煤炭源头掌控,杜绝劣质煤转入我市。强化煤炭经营企业监管。

依据《煤炭经营监管办法》,对煤炭经营企业经营煤炭质量和储煤场地展开规范,约将近质量和环保拒绝的,展开排查;排查不做到的,极力查禁。各县、市属开发区经信部门根据煤炭经营企业遵守告诉性备案和年度报告情况,发布了104家合格的煤炭经营企业。

清扫查禁不合乎煤炭质量标准和环保标准的散煤经营加工企业。由市工商局联合,对全市骑侍郎煤经营户不予查禁。市工商局制订了《聊城市禁燃区内骑侍郎煤经营业集中于整治方案》,具体目标任务,明确提出了时间拒绝。

市工商局的组织各县、市属开发区对本辖区内的散煤经营企业展开自查,积极开展宣传及调查摸底工作,创建摸底情况台账,积极开展清扫查禁工作。全市骑侍郎煤经营户共计696户,已查禁686户,工作进度已完成98.56%,其中,主城四区作为骑侍郎煤管理工作重点,骑侍郎煤经营总数127户,已全部查禁。坚决疏堵融合,把好运输通行关口。市交通运输局印发了《聊城市煤炭运输车辆综合整治方案》。

从交通、公安、质监部门,调来精干执法人员构成牵头执法人员大队,集中于牵头办公,展开统一编组、统一行动。全市共计设置20个检查点,涵括了全市所有国省干线公路和最重要农村公路,采行定点守卫和流动巡查结合的方式,实施24小时不间断上路执法人员,很快构成严管查办的高压态势,严控和公安部门骑侍郎煤运输车辆。

截至2016年11月底,全市总计派出执法人员16340人次,派出执法人员车辆4630辆次,检查煤炭运输车辆2.5万辆次,公安部门违章煤炭运输车辆590辆次,劝返650次,修理煤炭4770吨。创建全市煤炭质量监管检测体系。为增强煤质管控,我市使用了京津冀及周边地区洁净型煤质量标准,该标准低于山东省施行的洁净型煤质量标准。市质监局会同市工商局,研究制订了《煤炭质量监管检测实施方案》,并以聊城市煤炭洗手利用监督管理工作领导小组的文件印发至各县、市属开发区和市直有关部门。

质监部门采行随机抽验的办法,保证源头掌控聊城市燃煤质量。抽查结果作为质监、工商和环保部门执法人员依据,实行依法管理。

截至2016年12月23日,市质监局已在主城四区总计抽查洁净型煤样品429个,其中有71个样品不合格,不合格检出率为16.55%。各县基本都创建了各自的煤质检验机构,定期对煤炭市场产品展开取样化验,增大监管力度。

不断扩大禁燃区范围,查禁燃煤小锅炉。在原先高污染燃料禁燃区基础上,市环保局根据骑侍郎煤管理工作决定,调整了全市城区高污染燃料禁燃区的范围。部分县也按照属地管理、因地制宜的原则,必要划界或调整了高污染燃料禁燃区的范围,在禁燃区内极力禁令燃煤的加工用于。

市城管局对主城区五小门面用煤情况展开排查,共计公安部门燃煤户214家,日燃煤量2486公斤,按年经营300天计算出来,总消耗煤量746吨。牵头市环保局印发《关于聊城市城区各餐饮场所不准用于燃煤的通报》4000余份,一一发送到燃煤户手中。对不听得劝说、依然燃用煤炭的,由环保部门依法展开处理。适应环境市场及时调整保证补贴资金及时做到资金补贴的及时做到是作好骑侍郎煤管理、洁净型煤推展的重要一环。

为此,市经信委和市财政局牵头制订印发了《聊城市骑侍郎煤管理市级补贴资金管理暂行办法》,更进一步具体骑侍郎煤管理资金来源、补贴原则、补贴范围及标准。市经信委研究制订了《关于骑侍郎煤管理市级补贴资金的分配方案》,由市财政局将市级洁净煤补贴资金通过预拨的方式,拨给至四个区财政。各区制订明确的补贴资金派发方案,将补贴资金及时拨给做到。

为增强资金监管,市煤炭洗手利用领导小组办公室印发通报,拒绝各县结合实际研究制定骑侍郎煤管理工作财政资金分配用于管理办法,严格把关,严肃审查。由于近期洁净煤价格和仓储成本增加,高唐、阳谷、开发区和高新区都提升了补贴标准,以确保居民享用到优惠政策,不减少生活成本。

去年全市还清财政补贴资金3亿元,比年初支出提升近1亿元。加快进度全面推广所画就洁净型煤推展新的蓝图洁净型煤以无烟煤粉为主要原料,重新加入添加剂后经机械加工成型,其热值低、自燃时间宽。比起原煤散烧,洁净型煤二氧化硫废气增加70%以上,氮氧化物增加50%,粉尘增加80%以上。谈到洁净型煤的益处,市经信委有关负责人滔滔不绝。

据介绍,2017年,我市将增大洁净型煤的推展力度,力争全市洁净型煤仅有覆盖面积。高标准建设已完成洁净型煤加工仓储企业。2016年我市只有3家洁净型煤加工仓储企业竣工并投产,其他4家正在紧绷施工开建。

明年,更进一步增大对洁净型煤加工仓储企业的督导力度,展开督促检查,坚决高标准、严要求,力争明年全部竣工,早日达产达效,希望把洁净型煤加工企业建设成洁净型煤加工、储存、仓储样板企业,环境保护和节能减排样板企业,构建精细化加工和集中统一仓储,符合本辖区洁净型煤消费市场需求。不断完善洁净型煤储运仓储体系建设。

由于2016年时间匆忙,部分洁净型煤仓储网点建设尚能不是很完备,在起到的充分发挥上另有缺乏。今年,各县、市属开发区将融合环保拒绝,制定统一的标准和日常管理办法,统筹规划建设仓储网点,充分发挥洁净型煤仓储中转站的最重要起到,确实构成相结合本辖区洁净型煤加工企业,构建洁净型煤较慢高效仓储的网络体系。完全查禁不合乎质量和环保拒绝的散煤经营。

目前,虽然查禁了大批的散煤经营户,但是有的地方还不存在查禁不做到、蜂窝煤加工点和骑侍郎煤流动销售等屡禁不止的现象。2017年,市经信委将之后充分发挥部门联合起到,充分发挥领导小组办公室起到,敦促涉及部门对劣质骑侍郎煤管理查禁维持高压态势,坚决疏堵融合,强化日常管理与积极开展专项执法人员结合,全面辨别排查辖区内的散煤经营销售点,对不合乎质量和环保拒绝的极力查禁,更进一步净化全市煤炭市场,杜绝劣质骑侍郎煤在我市的加工、经营、用于。大力推展发展洗手高效能源替代骑侍郎煤。

按照国家、省关于煤炭消费保护环境替代有关政策,坚决减量化原则,修改完备我市洁净型煤仓储任务目标。之后大力推广煤改电、煤改气以及太阳能、生物质能、地热等清洁能源替代燃煤,大大优化能源结构,无法替代的实行洁净型煤替代。切实加强洁净型煤补贴资金管理。

供暖季完结后,按照《聊城市骑侍郎煤管理市级补贴资金管理暂行办法》和《关于骑侍郎煤管理市级补贴资金的分配方案》,会同财政部门强化预算编制管理,增强财政资金引领起到,委托第三方审核机构对洁净型煤补贴资金展开严苛审核,极力压制弄虚作假、收买财政资金的不道德,确保财政资金起着理应的起到。


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